安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法新規(guī)則發(fā)布
安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強安全評價機構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全評價檢測檢驗機構(gòu))的管理,規(guī)范安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗行為,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)申請安全評價檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì),從事法定的安全評價、檢測檢驗服務(wù)(附件1),以及應(yīng)急管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全評價檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可和監(jiān)督管理適用本辦法。
從事海洋石油天然氣開采的安全評價檢測檢驗機構(gòu)的管理辦法,另行制定。
第三條 國務(wù)院應(yīng)急管理部門負責指導全國安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理工作,建立安全評價檢測檢驗機構(gòu)信息查詢系統(tǒng),完善安全評價、檢測檢驗標準體系。
省級人民政府應(yīng)急管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱資質(zhì)認可機關(guān))按照各自的職責,分別負責安全評價檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可和監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府應(yīng)急管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自的職責,對安全評價檢測檢驗機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為實施監(jiān)督檢查,并對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法實施行政處罰。
第四條 安全評價檢測檢驗機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準,遵循科學公正、獨立客觀、安全準確、誠實守信的原則和執(zhí)業(yè)準則,獨立開展安全評價和檢測檢驗,并對其作出的安全評價和檢測檢驗結(jié)果負責。
第五條 國家支持發(fā)展安全評價、檢測檢驗技術(shù)服務(wù)的行業(yè)組織,鼓勵有關(guān)行業(yè)組織建立安全評價檢測檢驗機構(gòu)信用評定制度,健全技術(shù)服務(wù)能力評定體系,完善技術(shù)仲裁工作機制,強化行業(yè)自律,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,維護行業(yè)秩序。
第二章 資質(zhì)認可
第六條 申請安全評價機構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當具備下列條件:
(一)獨立法人資格,固定資產(chǎn)不少于八百萬元;
(二)工作場所建筑面積不少于一千平方米,其中檔案室不少于一百平方米,設(shè)施、設(shè)備、軟件等技術(shù)支撐條件滿足工作需求;
(三)承擔礦山、金屬冶煉、危險化學品生產(chǎn)和儲存、煙花爆竹等業(yè)務(wù)范圍安全評價的機構(gòu),其專職安全評價師不低于本辦法規(guī)定的配備標準(附件1);
(四)承擔單一業(yè)務(wù)范圍的安全評價機構(gòu),其專職安全評價師不少于二十五人;每增加一個行業(yè)(領(lǐng)域),按照專業(yè)配備標準至少增加五名專職安全評價師;專職安全評價師中,一級安全評價師比例不低于百分之二十,一級和二級安全評價師的總數(shù)比例不低于百分之五十,且中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十;
(五)健全的內(nèi)部管理制度和安全評價過程控制體系;
(六)法定代表人出具知悉并承擔安全評價的法律責任、義務(wù)、權(quán)利和風險的承諾書;
(七)配備專職技術(shù)負責人和過程控制負責人;專職技術(shù)負責人具有一級安全評價師職業(yè)資格,并具有與所開展業(yè)務(wù)相匹配的高級專業(yè)技術(shù)職稱,在本行業(yè)領(lǐng)域工作八年以上;專職過程控制負責人具有安全評價師職業(yè)資格;
(八)正常運行并可以供公眾查詢機構(gòu)信息的網(wǎng)站;
(九)截至申請之日三年內(nèi)無重大違法失信記錄;
(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 申請安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當具備下列條件:
(一)獨立法人資格,固定資產(chǎn)不少于一千萬元;
(二)工作場所建筑面積不少于一千平方米,有與從事安全生產(chǎn)檢測檢驗相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境,檢測檢驗設(shè)施、設(shè)備原值不少于八百萬元;
(三)承擔單一業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu),其專業(yè)技術(shù)人員不少于二十五人;每增加一個行業(yè)(領(lǐng)域),至少增加五名專業(yè)技術(shù)人員;專業(yè)技術(shù)人員中,中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十,中級及以上技術(shù)職稱比例不低于百分之五十,且高級技術(shù)職稱人員比例不低于百分之二十五;
(四)專業(yè)技術(shù)人員具有與承擔安全生產(chǎn)檢測檢驗相適應(yīng)的專業(yè)技能,以及在本